根据《国家税务总局关于下发出口退税率文库20120201A版的通知》(国税函〔2012〕61号)规定，财税〔2011〕137号文件规定的蔬菜产品，在2012年2月29日（含）前出口的，满足退税条件的，应退税；不满足退税条件的，予以免税。2012年3月1日起，统一执行出口免税政策。

　　财税[2011]137号文件为财政部国家税务总局《关于免征蔬菜流通环节增值税有关问题的通知》，其中规定对从事蔬菜批发、零售的纳税人销售的蔬菜免征增值税。经挑选、清洗、切分、晾晒、包装、脱水、冷藏、冷冻等工序加工的蔬菜，属于本通知所述蔬菜的范围。各种蔬菜罐头不属于本通知所述蔬菜的范围。蔬菜罐头是指蔬菜经处理、装罐、密封、杀菌或无菌包装而制成的食品。

　　其中的蔬菜产品中囊括了香菇、双孢蘑菇、糙皮侧耳、草菇、金针菇、黑木耳、银耳、猴头菇、毛头鬼伞、姬松茸、茶薪菇、真姬菇、灰树花、毛木耳、竹荪、牛肝菌、松茸等目前常见的食用菌品种。也就是说，根据以上两个文件规定，挑选、清洗、切分、晾晒、包装、脱水、冷藏、冷冻等工序加工的食用菌产品在流通环节免征了增值税，且取消了出口退税。而经处理、装罐、密封、杀菌或无菌包装而制成的食用菌类食品，政策未变，依旧享受出口退税且征收增值税。

　　这两个文件是国家从宏观角度进行国家调控的大政策，主要有以下几方面的作用：

　　第一有利于调控国内蔬菜的价格。从国家的角度来说，供需决定价格，取消出口退税就是鼓励蔬菜产品在国内市场流通，以减少国内由于蔬菜产品上涨带来的通货膨胀的压力。从这个方面来讲，取消退税必定会对部分蔬菜出口产生制约，从而增大国内供给，对国内蔬菜产品的价格上升空间造成压力。

　　第二有利于促进外贸发展方式的转变。目前，我国外贸依存度较高。由于国际贸易保护愈演愈烈，压力不断增大，中国希望能够通过主动降低出口退税，以避免将来陷入更为被动的境地。与其让国外征收更高幅度的反倾销和反补贴税，不如通过降低退税来对出口市场做调整。取消出口退税率可达到这一效果，即抬高出口成本，减少出口，以逐步平衡外需和内需。这也是未解决我们国家的经济过度依赖外贸导致经济结构失衡的问题。

　　第三有利于加快淘汰落后，促进结构调整。从长远看，取消出口退税可通过市场倒逼机制，淘汰落后，促进结构调整，抑制输入型通货膨胀，增强我国蔬菜业的整体竞争力。

　　第一是以食用菌出口为主体业务的企业，由于前期库存较多，和采购商签订的合同没有履行完等因素，损失退税额，可能会形成一段时间的低利润或亏本经营。

　　第二是国内企业新采购的食用菌价格会压低，出口为主的食用菌市场行情报价会下降，进而影响了广大种植户的收益。

　　因此，这两个文件的出台，短期内对我食用菌产业会带来价格下滑的影响。但是从长远来看，食用菌产品的价格也不会长期下滑。因为人均收入的提高必然会带来饮食结构的变化，食用菌产品以其独特的健康绿色优势，必将更受消费者青睐，另外就目前来看，物价水平还可能进一步上涨。

　　面对新政策，食用菌企业要进一步加强科技创新，提升产品研究开发能力,提升产品质量，加快产业体系调整，在抓好出口业务的同时，积极扩大内贸市场，提高效益，主动的应对调控政策，把出口退税政策的调整和执行变成食用菌行业实现飞跃发展的契机。

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